一邊是傳統發電企業為了轉型收緊煤電投資，一邊是清潔能源企業為了更多的配額重投煤電。為了拿下千萬千瓦級的新能源基地項目，大量配置煤電裝機已是發電巨頭不得不做出的選擇。

9月28日，全球最大的水電開發運營企業及清潔能源發電巨頭三峽集團旗下兩大項目開工，分別是國內首批首個千萬千瓦級“沙戈荒”基地項目——庫布齊中北部新能源基地配套煤電項目、南疆首個千萬千瓦級“沙戈荒”風光火儲外送基地項目——“疆電外送”第四通道電源項目。在這兩個千萬千瓦級“沙戈荒”基地項目中，三峽集團配置了796萬千瓦的煤電項目為新能源提供調峰和補償服務，以保障電力系統的安全穩定運行。

以煤電獲新能源容量

庫布其中北部新能源基地項目位于內蒙古自治區鄂爾多斯市達拉特旗，規劃建設光伏800萬千瓦、風電400萬千瓦、光熱20萬千瓦，配套煤電400萬千瓦及新型儲能500萬千瓦時。所發電力擬通過已納規的蒙西-京津冀±800千伏特高壓直流輸電工程外送至京津冀地區消納。

結合國家發改委關于“沙戈荒”外送基地新能源、調節性電源、輸電通道同步建成、同步運營的要求及工作推進情況，庫布齊基地煤電項目已按計劃于2024年9月開工，預計將于2027年6月全容量并網發電，風電、光伏、光熱項目與儲能項目建設進度將根據煤電、外送通道進度適時調整。

“疆電外送”第四通道電源項目（又稱“三峽南疆塔克拉瑪干沙漠新能源基地項目”）位于新疆維吾爾自治區若羌縣，規劃建設光伏850萬千瓦、風電400萬千瓦，配套煤電396萬千瓦及新型儲能約250萬千瓦。所發電力擬依托“疆電外送”第四通道送至川渝電網消納，保障受端電網負荷用電需求。

2023年12月，“十四五”電力發展規劃中期調整將疆電(南疆)送電川渝輸電工程正式納入規劃；2024年4月，中國電力工程顧問集團西北電力設計院有限公司設計完成了《三峽南疆塔克拉瑪干沙漠新能源基地6×66萬千瓦煤電項目可行性研究報告》；2024年6月，國家發展改革委已正式批復基地方案，明確新疆南疆塔克拉瑪干沙漠新能源基地開發主體為三峽集團，新能源建設規模不低于1250萬千瓦，依托周邊電廠原址(含近區)配套擴建、新建煤電項目作為支撐性電源。從納入國家規劃到配套電源獲批，前后用時僅266天，“疆電外送”第四通道電源項目創造了全國“沙戈荒”大基地及配套電源方案獲批最快紀錄。

以往三峽集團對新能源大基地的項目開發調峰常僅配置儲能，如今大量配置了煤電項目，三峽集團在《關于內蒙古庫布齊沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地項目投資決策的公告》中坦言：“本次投資項目投資規模大、電源型式復雜、開發難度較高、技術創新性強，還會受到宏觀經濟、行業政策、消納及電價等不確定因素的影響，項目存在一定的市場、技術、經營等方面風險，投資收益存在一定的不確定性。”

探索火電技術創新

在火電領域，三峽集團并不是“新兵”。2007年，長江電力對湖北能源進行戰投；2015年年底，通過非公開發行股票，三峽集團成為湖北能源實際控制人，湖北能源由湖北省國資委控股管理的省屬國有企業，轉變為三峽集團控股的二級子公司。

湖北能源作為湖北省能源安全保障平臺和三峽集團綜合能源發展平臺，水電、火電、新能源裝機比例約為28%、41%、31%，電源結構較為均衡，并初步建成了鄂西水電和鄂東火電兩大電力能源基地。

在火電裝機方面，湖北能源擁有投產火電裝機663萬千瓦，約占湖北省全省火電裝機的14%，在建火電裝機132萬千瓦。

在盈利能力方面，湖北能源今年上半年的各板塊經營業績已體現出了新能源“增量不增利”和火電“回暖”的大勢。今年上半年，得益于火電裝機容量的增加及火力發電量的增加，湖北能源火電業務收入同比增加6.77億元，同時，由于煤價呈下降趨勢，湖北能源火電業務凈利潤也同比增加了3.33億元，而新能源業務凈利潤卻同比減少了1.27億元。

雖說火電投資回暖，但目前湖北能源的火電投資仍以湖北省內為主，其僅在新疆擁有2臺15萬千瓦的熱電機組，屬于湖北省產業援疆項目。

因此，三峽集團此次開工的庫布其中北部新能源基地項目中的配套煤電項目——三峽蒙能東勝熱電近區(色連)4×100萬千瓦擴建項目便是與有更多大型火電廠投資運營經驗和能力的內蒙古能源集團聯合開發，并以基地風光資源為基礎，結合百萬機組深度調峰技術、靈活性控制技術、智慧電廠技術、廠用綠電技術、碳捕集及綜合利用等技術進行創新性應用，以期建成國際首個、國內一流的適配千萬千瓦級風光火儲新能源基地的新一代燃煤電站。

三峽集團也明確表示，庫布其中北部新能源基地項目將探索推動“風光火儲”多能互補技術創新、煤電與新能源聯營模式創新——“項目創新運用火儲聯合方式，可以充分發揮煤電系統調節、可靠支撐的關鍵作用，實現多種能源協調互補，有效助力電力系統安全穩定運行和新能源并網消納，為構建新型能源體系提供經驗借鑒。”

而據北極星電力網了解，“疆電外送”第四通道電源項目則安排科技創新預算超10億元，預計將帶動產業鏈上下游企業創新投入約6億元，重點攻克調相機、直流匯集、火電靈活性調峰等技術，多域仿真建模管理、外送系統寬頻振蕩、混合系統穩定控制等安全運行技術，示范應用調峰深度最大、調節速度最快的新一代靈活性火電技術。

可以預見的是，三峽集團將通過新能源基地配套的大型煤電項目建設，在與五大發電的比拼中更具競爭力。