歷史的江河奔騰向前、波瀾壯闊。新中國成立75年來，各領域改革縱深推進、包羅萬象、見深見廣。作為關系國家能源安全和國民經濟命脈的特大型國有重點骨干企業，國家電網有限公司深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，認真貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實“兩個一以貫之”，堅持問題導向和系統觀念，扎實推進電力改革、國企改革及企業內部改革，以高質量改革成效賦能公司和電網高質量發展，更好支撐和服務中國式現代化。

持續深化電力改革 不斷釋放改革紅利

1949年底，我國發電裝機容量僅185萬千瓦。電廠凋零、設備落后、運行維艱……新中國電力工業從一窮二白的基礎上起步，在艱難困苦的條件中奮起追趕。

經濟發展，電力先行。新中國成立后，我國堅持把電力工業作為國民經濟的先行工業和基礎產業優先發展，并于1955年成立電力工業部，推動電力工業不斷取得新突破。從1956年第一臺國產6000千瓦火電機組投運，到1960年新中國首座自行設計、自制設備、自主建設的大型水力發電站——新安江水電站投產，再到1970年我國開工建設首條330千伏超高壓輸電線路……近30年間，我國電力工業發展迅速，發電裝機總量由新中國成立時的世界第25位躍升至1978年的第8位，有力支撐國民經濟發展和人民生活水平提高。

1978年，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放偉大進程。經濟社會發展活力進一步釋放，各行業各領域用電需求不斷增加。當時，中央財政集中辦電資本匱乏，迫切需要提升電力行業“以電養電”能力，推動我國電力工業持續健康發展。

如何破題？唯有改革。20世紀80年代，山東龍口電廠開創我國集資辦電先河，經驗推廣后，資本活力充分釋放，發電規模迅速擴大。到了20世紀90年代，黨的十四大提出我國經濟體制的改革目標是建立社會主義市場經濟體制。此后，政企分開成為電力體制改革的重點。從1997年國家電力公司組建，到1998年國務院撤銷電力工業部，我國電力行業實現政企分開，電力現代企業制度逐步建立。

2002年，《國務院關于印發電力體制改革方案的通知》發布，電力行業開始實施以“廠網分開、競價上網、打破壟斷、引入競爭”為主要內容的體制改革，國家電網公司、南方電網公司、五大發電集團及四大電力輔業集團相繼成立，廠網分開、發電側充分競爭的格局正式形成。

黨的十八屆三中全會以來，隨著全面深化改革的持續推進，電力體制改革走向深入。2015年3月，中共中央、國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》印發，新一輪電力體制改革就此展開。從2015年至今，我國電力市場交易規模快速擴大，電力市場交易機制不斷完善，電力市場化改革深入推進，有效促進了電力資源優化配置和能源綠色低碳轉型，助力新型電力系統建設。

近年來，國家電網有限公司深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進輸配電價改革、增量配電改革試點、交易機構規范運行、現貨市場建設試點等各項改革任務，加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統，確保新一輪電力體制改革取得實實在在成效。

國家電網公司按照“統一市場、兩級運作”市場框架，初步建立多層次統一電力市場體系；組建北京電力交易中心及27家省級交易中心；穩步推進售電側改革，實現經營區域各電力交易平臺累計注冊市場主體超過60萬家……一項項改革成果的落地落實，不斷增強發展動能。2023年，公司經營區市場化交易電量達4.66萬億千瓦時，市場化改革取得新成效。

面向億萬用電客戶，改革紅利充分釋放。公司于2018年、2019年連續兩年完成“一般工商業平均電價降低10%”任務，并于2020年堅決執行國家階段性降電價政策，切實降低全社會用電成本。同時，公司還配合政府完成三個監管周期（2017～2019年，2020～2022年，2023～2025年）輸配電價核定，有力支撐電網發展、能源轉型和全國統一電力市場建設。

黨的二十屆三中全會提出“高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障”。作為黨和國家“經濟部隊”的重要力量，公司上下牢牢把握構建高水平社會主義市場經濟體制的要求，堅決貫徹深化經濟體制改革部署，堅持市場化改革方向，加快全國統一電力市場建設，更好服務經濟社會高質量發展。

縱深推進國企改革 建設世界一流企業

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八屆三中全會提出“必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用”“推動國有企業完善現代企業制度”。國企改革在全面深化改革的背景下走向深入。

2015年，中共中央、國務院印發《關于深化國有企業改革的指導意見》，后續一系列配套文件出臺，形成“1+N”政策體系，搭建起新時代國企改革的“四梁八柱”。2016年10月召開的全國國有企業黨的建設工作會議強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。公司上下堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，持續加強黨的建設，堅定不移深化改革，全面完成國企改革三年行動重點任務，深入推進國企改革深化提升行動，不斷增強核心功能，提升核心競爭力，切實發揮央企科技創新、產業控制、安全支撐“三個作用”。

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。公司始終堅持胸懷“國之大者”，把握根本遵循，以黨的政治建設為統領，全面落實“兩個一以貫之”，推動實施“五個一”工作機制，堅定不移推進黨的建設，確保改革始終沿著正確政治方向前進。

完成145家單位（含公司總部）公司制改制；建立以公司章程為基礎的“1+N”公司治理制度體系；規范設立公司董事會，推動納入應建范圍的235家子企業全部規范建立董事會……公司上下堅持把加強黨的領導與完善公司治理統一起來，細化完善黨委（黨組）前置研究事項清單，深化董事會建設運行，全面提升治理效能，持續完善中國特色現代企業制度。

扎實推進國企改革，公司業務結構持續優化，轉型發展步伐加快。為更好發揮戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，公司在抓好電網主營業務的基礎上，積極布局儲能、海上風電并網、智能終端、人工智能等戰略性新興產業，高質量開展國際業務，并繪制涵蓋1000余家企業的產業鏈圖譜，帶動產業鏈上下游企業協同發展，助力現代化產業體系建設。2023年，公司戰略性新興產業營業收入同比增長16.7%，新質生產力加快形成。

加快科技創新是推動高質量發展的需要。國企改革深化提升行動實施以來，公司一體推進科技創新和體制機制創新，深化科研單位改革，健全分類評價體系和考核激勵機制，落實科研單位技術責任，推進科研單位“去行政化”，確保科研經費合理規范使用，充分激發創新創造活力。截至目前，公司累計獲得國家科學技術獎96項，專利擁有量持續排名央企第一。

前不久，2024年《財富》世界500強榜單揭曉，公司以5459.475億美元營業收入排名榜單第三位，連續5年進入《財富》世界500強前三名。近年來，公司在持續深化國企改革的同時，聚焦“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”的世界一流企業建設目標，深入實施創建示范、管理提升、價值創造、品牌引領、專業領軍示范企業創建等專項行動，推進世界一流示范企業和專業領軍企業創建，推動公司發展質量變革、效率變革、動力變革。

黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革、完善中國特色現代企業制度作出重要部署。公司堅決貫徹落實，持續鞏固國企改革三年行動成果，深入實施國企改革深化提升行動，堅定服務國家戰略，持續完善中國特色現代企業制度，以科技創新引領產業創新，進一步提升增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興產業收入和增加值占比、品牌價值，堅定不移做強做優做大，加快建設世界一流企業。

大力推動內部改革 充分激發發展活力

黨的二十屆三中全會指出，進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。對于一家特大型央企而言，企業治理現代化同樣關系到進一步全面深化改革的成敗。

為更好激發內部改革動能，公司縱深推進內部體制機制改革，推動治理體系更加成熟定型、內部機制更加靈活高效，同時持續優化集團管控，推動管理界面更加清晰、管理關系更加優化、決策更加科學高效。

推動公司所屬3156家各級單位、1.3萬名經理層成員全部實現任期制和契約化管理；堅持市場化選人用人，推行管理人員競爭上崗；完善工資總額決定機制，建立“一崗多級、績效聯動”的工資制度體系……長期以來，公司牢牢抓住三項制度改革這個“牛鼻子”，持續加強任期制和契約化管理，不斷優化人才隊伍結構，完善薪酬分配制度，切實激發廣大干部員工干事創業的積極性、主動性、創造性。

瞄準高質量發展目標，更科學的現代管理體系正在加快形成。近年來，公司持續強化“總部管總”，加強“五強三優”堅強總部建設，大力實施“壓層減戶”，將公司管理層級壓縮至4級，同時建立并優化“戰略+”管控模式，對電網業務實行“戰略+運營”管控，優化資源配置，改進專業管理，對市場化產業、金融、國際業務實行“戰略+財務”管控，提升資本運營效率與價值創造能力。

簡政放權、放管結合、優化服務……黨的十八大以來，在黨中央、國務院大力推動“放管服”改革的時代背景下,公司累計下放4批286項“放管服”事項，不斷提升各單位在機構設置、選人用人、招標采購、營銷服務等領域的自主權，進一步提升管理質效。

這樣的改革思路同樣見效于不斷優化的供電服務中。公司持續優化電力營商環境，減少辦電流程，壓縮辦電時間，降低辦電成本，實現低壓居民辦電“一次都不跑”、高壓大客戶、小微企業辦電“最多跑一次”，助力全國基本實現用電報裝“三零”“三省”服務全覆蓋。

抓改革、促發展。通過一系列改革舉措，公司堅決扛牢電力保供責任，有力推動能源轉型，不斷加大科技創新力度，持續推進電力市場建設，加快建設新型電力系統和新型能源體系，各項工作取得顯著成效，高質量發展活力更加充沛。

當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。公司上下深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持高質量發展這個新時代的硬道理，以釘釘子精神抓好電力改革、國企改革及企業內部改革，確保黨中央部署的各項改革任務落地見效，在服務黨和國家工作大局、推動經濟社會高質量發展中展現更大作為。