山東是能源消費大省。隨著黃河流域生態保護和高質量發展、山東綠色低碳高質量發展先行區、上合示范區等戰略規劃深入推進，預計“十五五”山東電力保供、轉型、穩價將面臨更大挑戰。黨的二十屆三中全會為今后一個時期的山東電力市場化改革指明了方向，即加快全國統一電力市場建設，構建適應新能源運行特性和經濟特性的電力市場體系，全力支撐保供應、促轉型、穩價格。

為全國統一電力市場建設貢獻實踐經驗

經過多年努力實踐，山東構建了符合改革發展需求、特點鮮明的電力市場體系，全國首創多項領先，在電力保供、能源清潔低碳轉型等方面發揮重要作用，勇當全面深化改革排頭兵。

打造“架構合理、品種齊全、銜接有序、穩定高效、主體滿意”的電力市場體系。按照更加注重突出重點，更加注重改革實效的指導思想，山東構建了具有“架構合理、品種齊全、銜接有序、穩定高效、主體滿意”鮮明特征的電力市場體系，在全國率先建成“中長期+現貨+輔助服務+零售”的全周期全品種電力市場架構。建立了火、風、光、核、儲等全類型發電主體同臺競價的市場機制，營造了團結協作的良好市場文化和公開透明的市場環境。現貨模式下的山東電力市場累計結算電量突破萬億千瓦時大關，全面進入正式運行的新階段。

推動清潔能源全種類參與市場，為能源清潔低碳轉型提供堅強助力。有力提升電力市場對大規模清潔能源并網的適應性，通過市場改革手段大力促進清潔能源消納。全國率先推動清潔能源全種類參與現貨市場，首家實現核電機組、生物質電廠報量報價參與現貨市場，推動10千伏及以上分布式光伏參與市場運行費用分攤，山東成為全國首個清潔能源全種類參與現貨市場的省份。全國首家推動獨立儲能、新能源與配儲聯合參與交易，儲能入市規模實現全國最大。國內首家建立虛擬電廠“電能量收益+容量補償收益+可調節容量租賃收益”盈利模式，聚合調節資源達72.7萬千瓦。

有效運用市場機制手段引導供需雙側協同助力保供穩價。全國首創現貨市場分時價格全鏈條傳導機制、有效引導用戶削峰填谷。優化零售市場分時價格約束，完善工商業分時電價政策，將現貨市場分時價格信號全鏈條傳導至終端用戶，預計2024年晚高峰削峰250萬千瓦、低谷時段填谷500萬千瓦。創新容量補償機制、科學設計價格機制，有效激勵發電機組主動支撐用電高峰。高頻高效開展省間電力交易，實施“精準預測、精致交易”，2024年8月實現外電入魯最大電力2807萬千瓦。

在新征程上繼續推進電力市場改革

建設全國統一電力市場是構建高水平社會主義市場經濟體制的必然要求。全國統一電力市場是全國統一大市場的重要組成部分，也是推動資源要素暢通流動、提高資源要素利用效率的重要手段。只有構建全國統一電力市場，加強省間市場與省內市場在經濟責任、價格形成機制等方面的動態銜接，實現準入暢通、規則一致、平臺聯通和監管協同，才能最大程度利用跨省跨區富裕通道優化電力資源配置，促進充分競爭、降低交易成本，提高市場配置資源的效率。山東是電力市場建設先進省份。山東電力交易中心將積極培育、發展新質生產力，聚力建設省級電力市場技術與機制創新策源地，牽頭建好市場運營評價指標體系，不斷推出新的突出成果，貢獻更多有特色、可推廣的典型經驗，積極融入全國統一電力市場。

建設全國統一電力市場是健全高質量綠色低碳發展機制的重要途徑。未來大量新能源和新業態快速涌現，只有構建全國統一電力市場，才能建立完善適應新能源特性的市場機制，支撐新能源集中式和分布式開發，更好滿足遠距離外送和就近就地消納需求；才能依靠市場機制、價格手段調和主體間復雜多樣的矛盾關系和利益訴求，促進多元資源配置；才能促進電力市場與碳排放權交易、用能權交易、綠證交易等市場協同發展，推動形成能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制。山東新能源裝機容量全國第一，更需以市場機制提升新能源消納能力。山東電力交易中心將全力支撐綠證核發全覆蓋，深化電碳協同機制研究，推動電力算力一體化發展，推廣新能源車用綠電、數據中心用綠電，為山東綠色低碳高質量發展先行區建設提供堅強電力支撐。

建設全國統一電力市場是推動省級電力市場體系高質量發展的重要保障。省級市場在全國統一電力市場體系中發揮基礎作用，但各省省情、網情不盡相同。只有構建全國統一電力市場，才能支撐省級電力市場標準化建設、高質量發展，實現優發優購與市場交易、省間市場與省內市場、中長期交易與現貨交易、批發市場與零售市場的協同銜接；才能推動統一市場框架、統一市場運營、統一平臺交互、統一服務規范，確保各層次電力市場協同運行、有序銜接。山東承擔了省級電力市場建設典型方案的設計工作，山東電力交易中心將制定山東電力市場近中期發展規劃，進一步推動中長期、現貨和輔助服務市場一體化設計、協同運營，支撐虛擬電廠、獨立儲能、抽水蓄能等多元主體參與市場，為建設全國統一電力市場作出新的貢獻。

山東電力交易中心始終堅持系統觀念、問題導向，找準在全國統一電力市場中的定位作用和比較優勢，主動服務和融入新發展格局，有效發揮市場機制作用，推動行業健康發展。