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我國非化石能源發展領跑全球,據我們整理國家能源局及中電聯的最新數據顯示,從裝機容量來看,2017年,煤電裝機總量約為10.2億千瓦,占發電裝機總量的58%;氣電裝機總量約為8000萬千瓦,占發電裝機容量的5%;水電裝機總量約為3.4億千瓦,約占發電裝機容量的19%,并網風電裝機總量為1.6億千瓦,約占發電裝機容量的9%,并網太陽能發電裝機總量1.3億千瓦,約占發電裝機總量的7%,核電發電裝機總量4000萬千瓦,約占發電裝機容量2%。
作為以煤為主的資源型國家,我國的發電能源也是以電煤為主。近年來,發電裝機容量中60%是煤電,發電量中約70%是煤電。一方面,按照目前的技術成熟度和成本優勢來看,煤電是我國最穩定的配套電源,我國煤電規模巨大,年均發電量在40000億千瓦時左右,據最新統計數據顯示,2017年,煤電發電量約為42000億千瓦時,在發電量中約占66.7%,雖然比2016年發電量占比67.5%略有回落,但煤電亦向高效清潔利用轉型,其他任何能源在今后相當長時間內還不可能完全取代煤電在電源結構中的核心地位;另一方面,近年來煤電發電量占比一直在降低,進入“十三五”以來,煤電發電量占比降速逐漸放緩,也就是說,為保障我國未來用電剛性需求,未來煤電將更多地承擔支撐電力系統運行、給系統調峰等作用,但煤電仍是我國的主力電源,在電力系統中的主體地位不會發生變化。
煤電發電量及增速變化趨勢圖
數據來源:公開資料整理
煤電發電量占比變化趨勢圖
數據來源:公開資料整理
“十三五”期間,國家明確要確保非化石能源發電,徹底解決棄風、棄光、棄水等非化石能源利用問題,煤電裝機在這種情況下增速必然會下降,受到最大政策沖擊的是煤電。從政策角度而言,煤電要控制發展,氣電和非化石能源發電是要鼓勵發展的;但從電力市場需求而言,煤電的供應最為穩定、可靠,因此,煤電的實際需求更為強勁。
從能源供給革命的層面與要求上來講,2018年,國家將立足于國內多元供應體系保障能源安全,著力推動煤炭高效清潔利用,不斷發展非煤能源,形成煤、油、氣、水、核、風、光等多能互補的能源多元供給體系及堅強有力的能源安全保障體系,并同步加強能源輸配網絡和儲備設施建設。從2018年及“十三五”中后期的能源工作重點中可以發現,并沒有排斥煤炭及煤電利用的主張,煤電作為電力多元化供應中的核心支撐以及重要組成部分,能夠起到保障國內電力穩定供應,平抑電價的重要作用,但是按照發改委及國家能源局的要求,煤電裝機增速將必然呈現逐漸放緩的趨勢。
煤電裝機量變化趨勢圖
數據來源:公開資料整理
全國煤電裝機量預測圖
數據來源:公開資料整理
事實上,2018年電價保持目前水平已成定局,煤炭持續高價導致電企虧損嚴重,這種情況下,電企勢必選擇讓渡發電指標給其他電源,最有可能受益的是夏季高峰的水電以及持有上網電價補貼的風電,在電煤持續高價的情況下,煤電發電量及發電份額一定會被下拉,而清潔能源發電將成為發電的有力補充。
2017年煤價變化圖(單位:元/噸)
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